黨的自我革命永無止境，全面從嚴(yán)治黨須臾不可松懈。習(xí)近平總書記指出，“從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)是黨的自我革命的利器，對違紀(jì)違法問題必須堅決處理”。這一重要論述，不僅明確從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)在黨的自我革命中的戰(zhàn)略地位，更深刻闡明了其作為新時代管黨治黨關(guān)鍵舉措的實踐價值。推進黨的自我革命，從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，不僅是懲治腐敗、整飭作風(fēng)的關(guān)鍵手段，更是黨繼續(xù)進行偉大斗爭，確保不變質(zhì)、不變色、不變味的重要支撐。深入理解和把握從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)在黨的自我革命中的重要地位與關(guān)鍵作用，對于新時代推進黨的建設(shè)新的偉大工程具有深遠意義。

　　一、從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)是黨在百余年奮斗中淬煉的光榮傳統(tǒng)

　　習(xí)近平總書記指出：“我們黨歷史這么長、規(guī)模這么大、執(zhí)政這么久，如何跳出治亂興衰的歷史周期率?毛澤東同志在延安的窯洞里給出了第一個答案，這就是‘只有讓人民來監(jiān)督政府，政府才不敢松懈’。經(jīng)過百年奮斗特別是黨的十八大以來新的實踐，我們黨又給出了第二個答案，這就是自我革命。”這一重要論述深刻揭示了從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的內(nèi)在邏輯。它內(nèi)嵌于馬克思主義政黨學(xué)說的理論體系，貫穿于黨百余年奮斗的光輝歷程，是新時代黨應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)、永葆生機活力的必然選擇。

　　從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)是馬克思主義政黨保持先進性純潔性的根本要求。習(xí)近平總書記強調(diào)，“我們黨是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來的馬克思主義政黨，紀(jì)律嚴(yán)明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢”。馬克思主義政黨從誕生之日起，就將嚴(yán)密的組織性和嚴(yán)格的紀(jì)律性視為政黨建設(shè)的基本準(zhǔn)則。1859年，馬克思在致恩格斯的信中指出：“必須絕對保持黨的紀(jì)律，否則將一事無成。”列寧指出，“無產(chǎn)階級實現(xiàn)無條件的集中和極嚴(yán)格的紀(jì)律，是戰(zhàn)勝資產(chǎn)階級的基本條件之一”，“必須極大地加強無產(chǎn)階級勞動紀(jì)律，這樣我們才是不可戰(zhàn)勝的”。他所締造的布爾什維克黨，正是依靠“鐵的紀(jì)律”才贏得十月革命的勝利。然而，黨的先進性并非與生俱來，也非一勞永逸。在長期執(zhí)政條件下，權(quán)力、資本、人情等各種誘惑因素都可能侵蝕黨的執(zhí)政根基，影響其純潔性和戰(zhàn)斗力。只有通過常態(tài)化、制度化的監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)偏離航線的苗頭，通過嚴(yán)肅公正的執(zhí)紀(jì)，堅決清除黨內(nèi)害群之馬和政治隱患，才能有效抵御各種病毒侵襲，確保黨始終保持中國工人階級先鋒隊、中國人民和中華民族的先鋒隊的政治本色，始終沿著正確的方向前進。

　　從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)是黨在百余年奮斗中積淀的寶貴歷史經(jīng)驗。黨的百余年征程既是一部波瀾壯闊的社會革命史，也是一部激濁揚清的自我革命史。革命戰(zhàn)爭年代，鐵的紀(jì)律是克敵制勝、贏得民心的關(guān)鍵所在。井岡山斗爭時期，毛澤東同志為紅軍制定“三大紀(jì)律六項注意”，使一支以農(nóng)民為主體的軍隊脫胎換骨，成為紀(jì)律嚴(yán)明的人民子弟兵，贏得廣大民眾的衷心擁護。延安時期，黨通過不斷進行思想教育和紀(jì)律整飭，實現(xiàn)全黨思想上、政治上、組織上的空前團結(jié)和統(tǒng)一，為奪取抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭的勝利奠定堅實基礎(chǔ)。新中國成立后，我們黨及時開展整風(fēng)整黨和“三反”、“五反”運動，抓住典型重大案件嚴(yán)肅處理，堅決清除貪污腐敗分子，處決劉青山、張子善。這向全國人民表明，中國共產(chǎn)黨絕不容忍利用執(zhí)政黨地位謀取私利的腐敗現(xiàn)象，貪污腐敗分子一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，不管資格多老、職務(wù)多高， 一律嚴(yán)懲不貸， 在人民中間樹立起秉公執(zhí)法、嚴(yán)懲腐敗的形象。改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期，黨通過深刻總結(jié)歷史經(jīng)驗，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提升到關(guān)系黨和國家生死存亡的戰(zhàn)略高度，不斷加強紀(jì)檢監(jiān)察工作。在新時代全面從嚴(yán)治黨實踐中，習(xí)近平總書記站在戰(zhàn)略和全局高度，強化黨內(nèi)監(jiān)督，把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置，創(chuàng)造性提出監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，并推動寫入黨章等黨內(nèi)法規(guī)，內(nèi)涵不斷豐富、效果不斷提升。歷史充分證明，嚴(yán)明的紀(jì)律和規(guī)矩是立黨興黨的有力依托，從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)成為黨戰(zhàn)勝艱難險阻的制勝法寶，是黨從一個勝利走向另一個勝利的有效保障。

　　從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)是應(yīng)對新時代黨面臨的重大風(fēng)險考驗和解決黨內(nèi)突出問題的迫切需要。黨的十八大以來，我們黨以自我革命精神推進全面從嚴(yán)治黨，以頑強意志品質(zhì)正風(fēng)肅紀(jì)、反腐懲惡，黨在革命性鍛造中更加堅強有力。但也必須看到，新形勢下，我們黨面臨著許多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，黨內(nèi)存在著許多亟待解決的問題。一方面，黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗長期存在，精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險長期存在，并且更加嚴(yán)峻復(fù)雜。另一方面，黨內(nèi)存在的政治不純、思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問題尚未得到根本解決，新問題不斷出現(xiàn)。新時代新征程，落實黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的任務(wù)比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫。只有持之以恒推進全面從嚴(yán)治黨，充分發(fā)揮從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的有效作用，把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長期堅持下去，堅決清除一切損害黨的先進性和純潔性的因素，清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒，才能始終保持風(fēng)清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài)，確保黨永遠不變質(zhì)、不變色、不變味。

　　二、從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)為新時代自我革命注入固本培元、激濁揚清的磅礴偉力

　　習(xí)近平總書記指出：“勇于自我革命，是我們黨最鮮明的品格，也是我們黨最大的優(yōu)勢。”黨的十八大以來，全面從嚴(yán)治黨取得歷史性、開創(chuàng)性成就，產(chǎn)生全方位、深層次影響，百年大黨在自我革命中不斷煥發(fā)蓬勃生機。新時代新征程，必須精準(zhǔn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)利器，把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長期堅持下去，做到監(jiān)督常在、紀(jì)律常嚴(yán)，推動黨員干部在遵規(guī)守紀(jì)、清正廉潔的前提下干事創(chuàng)業(yè)。

　　以堅如磐石之心嚴(yán)明紀(jì)律，為黨的自我革命提供堅強保障。習(xí)近平總書記指出，“黨要管黨、從嚴(yán)治黨，靠什么管，憑什么治?就要靠嚴(yán)明紀(jì)律”。紀(jì)律是管黨治黨的“戒尺”，也是黨員、干部約束自身行為的標(biāo)準(zhǔn)和遵循。如果紀(jì)律變成口號，自我革命就無從談起。新時代以來，黨中央把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出的位置，突出強調(diào)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅決防止和糾正“七個有之”問題。我們黨先后三次修訂《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，把黨的紀(jì)律要求具體化、規(guī)范化，為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)提供精準(zhǔn)標(biāo)尺。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)深化運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，堅持抓早抓小、防微杜漸，讓紅臉出汗成為常態(tài)，黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為違紀(jì)處理的大多數(shù)，黨紀(jì)重處分、重大職務(wù)調(diào)整的成為少數(shù)，嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌犯罪追究刑事責(zé)任的成為極少數(shù)。這種懲前毖后、治病救人的方針，既體現(xiàn)嚴(yán)管厚愛，又讓紀(jì)律真正彰顯剛性約束，使廣大黨員干部心有所畏、言有所戒、行有所止，進一步維護黨的團結(jié)統(tǒng)一，為黨的自我革命提供堅不可摧的組織保證。

　　以壯士斷腕的勇氣懲貪治腐，為黨的自我革命贏得戰(zhàn)略主動。腐敗是我們黨面臨的最大威脅。面對腐敗的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，要以最嚴(yán)厲手段懲治，形成強有力的震懾。黨的十八大以來，我們黨持續(xù)開展史無前例的反腐敗斗爭，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，以“得罪千百人，不負十四億”的非凡勇氣，嚴(yán)肅查處一批身居高位的腐敗分子，堅決鏟除政治問題和經(jīng)濟問題交織、危害黨內(nèi)團結(jié)統(tǒng)一和政治安全的利益集團，不斷清除黨和國家以及人民軍隊內(nèi)部存在的嚴(yán)重隱患。但是，我們要清醒地看到，當(dāng)前反腐敗斗爭形勢仍然嚴(yán)峻復(fù)雜。腐敗存量尚未清除，增量還在持續(xù)發(fā)生，鏟除腐敗滋生土壤和條件的任務(wù)仍然艱巨繁重。習(xí)近平總書記指出：“對反腐敗斗爭形勢要異常清醒、態(tài)度要異常堅決，決不能松懈，決不能手軟。”必須堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，深化標(biāo)本兼治、系統(tǒng)治理，在不敢腐上持續(xù)加壓，在不能腐上深化拓展，在不想腐上鞏固提升，把不敢腐、不能腐、不想腐有效貫通起來，堅決鏟除腐敗滋生土壤和條件，持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。通過強力反腐，不斷提高自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，贏得黨心民心，不斷鞏固黨長期執(zhí)政的政治根基，為自我革命的縱深推進創(chuàng)造有利的政治條件。

　　以激濁揚清之力整飭作風(fēng)，為黨的自我革命注入不竭動力。習(xí)近平總書記深刻指出：“我們抓中央八項規(guī)定貫徹落實，看起來是小事，但體現(xiàn)的是一種精神。”一方面，堅持不懈糾治“四風(fēng)”，剎住歪風(fēng)邪氣、掃清頑瘴痼疾。從整治“舌尖上的浪費”到清理“會所里的歪風(fēng)”，從精簡會議文件到深入基層調(diào)研，黨堅持以釘釘子精神持之以恒糾治“四風(fēng)”。特別是針對形式主義、官僚主義的頑瘴痼疾，黨中央反復(fù)強調(diào)、持續(xù)整治，要求為基層松綁減負，激勵廣大干部輕裝上陣，有更多時間和精力抓落實。另一方面，持之以恒改進作風(fēng)，重塑黨的形象、密切與人民群眾的血肉聯(lián)系。通過從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，黨員干部的精神面貌煥然一新。風(fēng)清則氣正，氣正則心齊，心齊則事成。求真務(wù)實、擔(dān)當(dāng)作為的良好風(fēng)氣日益濃厚，為在新征程上不斷推進自我革命提供了強大動力。

　　三、將從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)作為引領(lǐng)自我革命走向縱深、行穩(wěn)致遠的重要保障

　　習(xí)近平總書記強調(diào)，“要把黨內(nèi)監(jiān)督和人民監(jiān)督結(jié)合起來，重視發(fā)揮群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督‘前哨’作用，推動各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)。要強化黨組織日常監(jiān)督，切實提高穿透力和有效性。要加大風(fēng)腐同查同治力度，將黨風(fēng)黨紀(jì)硬要求變?yōu)橛才e措、讓鐵規(guī)矩長出鐵牙齒，向全黨釋放一嚴(yán)到底、寸步不讓的信號，形成震懾效應(yīng)”。新時代新征程，黨面臨的形勢任務(wù)之艱巨、風(fēng)險挑戰(zhàn)之嚴(yán)峻前所未有。這就決定了從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)只能加強、不能削弱，必須以永遠在路上的堅韌和執(zhí)著，在常態(tài)化、長效化上下更大功夫。

　　健全貫通協(xié)調(diào)的監(jiān)督體系，把黨內(nèi)監(jiān)督和人民監(jiān)督結(jié)合起來。推進黨的自我革命，必須構(gòu)建起一套系統(tǒng)科學(xué)和運行有效的監(jiān)督體系。一方面，要不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督體系，形成嚴(yán)密高效的內(nèi)在約束。強化自上而下的組織監(jiān)督，通過巡視巡察等方式，體現(xiàn)黨中央和上級黨組織的權(quán)威，確保政令暢通、令行禁止。改進自下而上的民主監(jiān)督，保障黨員監(jiān)督權(quán)利，拓寬意見反映渠道，防止領(lǐng)導(dǎo)干部脫離群眾、脫離實際。做到同級相互監(jiān)督，通過嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，讓各級黨委（黨組）班子成員在履職用權(quán)中相互監(jiān)督提醒。另一方面，要主動拓寬人民監(jiān)督渠道，構(gòu)建嚴(yán)實有力的外部監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。支持和保證人大、政協(xié)和司法機關(guān)依法依章程行使監(jiān)督權(quán)，重視群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，暢通民意表達和反饋渠道，形成高效協(xié)同的監(jiān)督合力。通過織密監(jiān)督之網(wǎng)，讓權(quán)力在陽光下運行，使任何形式的腐敗和不正之風(fēng)都無處遁形，構(gòu)建起全方位、多層次、立體化的監(jiān)督格局，為深化黨的自我革命提供系統(tǒng)性支持。

　　強化黨組織日常監(jiān)督，切實提高穿透力和有效性。日常監(jiān)督的根本目的在于保障黨的路線方針政策得到貫徹落實，不能局限于業(yè)務(wù)工作的表象，必須具備高度的政治敏銳性和鑒別力。通過強化日常監(jiān)督，善于透過具體問題發(fā)現(xiàn)其背后的政治偏差，看是否存在貫徹黨中央決策部署打折扣和搞變通等問題；善于發(fā)現(xiàn)潛在的政治風(fēng)險，看是否存在破壞黨的團結(jié)統(tǒng)一、影響政治安全的苗頭；善于識別隱性的政治隱患，看是否存在搞“小圈子”、當(dāng)“兩面人”等偽忠誠行為。日常監(jiān)督的價值最終體現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)問題、解決問題上。堅持“懲前毖后、治病救人”的方針，綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，特別是用好“第一種形態(tài)”，通過常態(tài)化的談心談話和批評提醒，實現(xiàn)防微杜漸，體現(xiàn)嚴(yán)管厚愛。同時，建立健全發(fā)現(xiàn)問題、整改落實、評估效果的閉環(huán)管理機制，對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題緊盯不放，督促責(zé)任主體徹底整改，并對整改效果進行評估，對整改不力的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。將監(jiān)督成果切實轉(zhuǎn)化為治理效能，確保黨中央各項決策部署落地生根，不斷鞏固黨的長期執(zhí)政地位。

　　加大風(fēng)腐同查同治力度，提升標(biāo)本兼治的綜合效能。不正之風(fēng)是滋生腐敗的溫床。作風(fēng)問題與腐敗問題互為表里，同根同源。要將查、治、防貫通起來，形成全面覆蓋、常態(tài)長效的監(jiān)督合力。在“查”上要堅持一體查處，深挖根源。樹立風(fēng)腐同查的系統(tǒng)觀念，堅持雙向?qū)徱暤霓q證思維，既透過反復(fù)出現(xiàn)的作風(fēng)問題深挖背后的腐敗根源，也在查辦腐敗案件時深刻剖析其由風(fēng)及腐的演變規(guī)律，揭示二者相互交織、相互滋生的內(nèi)在機理，實現(xiàn)溯源治理。在“治”上要堅持以案促改，扎緊籠子。按照黨中央部署要求，不斷拓展反腐敗斗爭深度廣度，把查辦案件的“后半篇文章”做深做實。針對案件暴露出的權(quán)力運行風(fēng)險和制度機制漏洞，通過制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書等方式，督促相關(guān)地區(qū)和單位舉一反三，推動重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)深化改革、完善制度，從源頭上壓縮權(quán)力尋租空間，實現(xiàn)有效約束。在“防”上要堅持立根固本，涵養(yǎng)正氣。深入挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的廉潔元素，用革命文化淬煉奉獻精神，用社會主義先進文化培育清正廉潔的價值理念。同時，注重家庭家教家風(fēng)建設(shè)，通過常態(tài)化的黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育和警示教育，引導(dǎo)廣大黨員、干部知敬畏、存戒懼、守底線，筑牢拒腐防變的思想堤壩。

　?。ㄗ髡撸航逃苛?xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員，中國礦業(yè)大學(xué)﹝北京﹞馬克思主義學(xué)院院長、教授）